序號(hào)

主題詞

禁止或限制措施描述

一、禁止準(zhǔn)入類

1、根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理意見（試行）的通知》（粵府〔2015〕26號(hào)）規(guī)定：負(fù)面清單中的禁止準(zhǔn)入項(xiàng)目包括《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類新建、擴(kuò)建項(xiàng)目和禁止類項(xiàng)目，以及法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、省政府決定禁止投資的其它項(xiàng)目。今后，《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》作出修訂，投資準(zhǔn)入負(fù)面清單直接與之銜接。

2、外商投資項(xiàng)目按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于發(fā)布〈廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）〉的通知》等的規(guī)定執(zhí)行。今后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》等作出修訂，投資準(zhǔn)入負(fù)面清單直接與之銜接。

3、對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)），各地、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合理推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項(xiàng)工作。

4、適用于特定范圍或有特定要求的，在禁止事項(xiàng)后用“（……）”說明。

（一）主體功能區(qū)

1

重點(diǎn)開發(fā)區(qū)

列入《廣東省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年本）》的禁止類項(xiàng)目以及限制類新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

優(yōu)化開發(fā)區(qū)

列入《廣東省優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年本）》的禁止類項(xiàng)目以及限制類新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

生態(tài)發(fā)展區(qū)

列入《廣東省生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年本）》的禁止類項(xiàng)目以及限制類新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

1

禁止開發(fā)區(qū)

禁止開發(fā)區(qū)包括風(fēng)景旅游用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。這類區(qū)域在不破壞生態(tài)環(huán)境、文化古跡、天然景觀和污染環(huán)境的條件下，允許適當(dāng)建設(shè)必要的旅游，生態(tài)環(huán)保，古跡及天然景觀維護(hù)，教育、科研、試驗(yàn)，病蟲害防治，野生瀕危動(dòng)植物培育、馴養(yǎng)、搶救等機(jī)構(gòu)設(shè)施；允許建設(shè)符合該區(qū)域規(guī)劃要求的必要的基本交通、通訊、水、電、熱、氣、環(huán)境、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施；允許適當(dāng)發(fā)展自然生態(tài)旅游、文化景觀游、古跡游、天然景觀游等旅游產(chǎn)業(yè)及其依附文化古跡的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；允許開展必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生態(tài)建設(shè)、景觀維護(hù)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、科普教育、參觀考察等活動(dòng)；允許適當(dāng)發(fā)展符合景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)種植業(yè)和瀕危植物培育和保護(hù)服務(wù)，以及瀕危野生動(dòng)物馴化和繁殖業(yè)。所有設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須和自然景觀相協(xié)調(diào)。該區(qū)域除以上允許類項(xiàng)目外，嚴(yán)禁在區(qū)域內(nèi)建設(shè)各類開發(fā)區(qū)，嚴(yán)禁各類房地產(chǎn)、娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以及任何工業(yè)和其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。禁止開發(fā)區(qū)的核心區(qū)禁止開展包括上述允許類項(xiàng)目在內(nèi)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁布局任何產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景資源無關(guān)的任何其它建筑物，已經(jīng)建成的要按規(guī)定遷出。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2

統(tǒng)籌重要區(qū)域有序開發(fā)

城區(qū)范圍、鶴山工業(yè)城園區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)廢舊塑料回收加工（鶴山工業(yè)城廢舊塑料綜合利用基地內(nèi)符合環(huán)保和工業(yè)固體廢物資源化利用要求的項(xiàng)目除外）、廢舊棉花加工、廢舊皮屑加工、廢布碎加工、絮狀纖維加工、再生海綿加工（以上對(duì)應(yīng)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（2017版）的行業(yè)代碼為4220，下同），再生橡膠制造（2914），泡沫塑料及人造革制造（2924、2925），磚瓦及石材制造（3030），海綿發(fā)泡（2912），噴水機(jī)織造（1700），廢舊金屬分揀（4210）等項(xiàng)目。（依據(jù)《關(guān)于重點(diǎn)整治沙坪及周邊工業(yè)區(qū)落后產(chǎn)能的工作意見》（鶴府辦〔2011〕2號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年本）的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)））

3

3

實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入

實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入

禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。（依據(jù)《廣東省大氣污染防治條例》（廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)告第20號(hào)））

禁止新建、擴(kuò)建燃油燃煤火電機(jī)組和企業(yè)自備燃煤電站（列入省級(jí)能源專項(xiàng)規(guī)劃的背壓式燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外）。（依據(jù)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)燃煤發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改能電函〔2015〕4022號(hào)））

禁止高污染燃料禁燃區(qū)（含城市建成區(qū)）、集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)和經(jīng)國(guó)家、省政府批準(zhǔn)設(shè)定的各類工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)新建燃用高污染燃料的鍋爐（集中供熱鍋爐除外）和自備熱電站。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。全市禁止新建10蒸噸/小時(shí)以下燃用高污染燃料的鍋爐。（依據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省鍋爐污染整治實(shí)施方案（2016-2018年）的通知》（粵環(huán)〔2016〕12號(hào)）、《廣東省大氣污染防治條例》）

禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施和設(shè)備。（依據(jù)粵府〔2014〕6號(hào)、粵辦函〔2017〕471號(hào)、《鶴山市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》（鶴府告〔2017〕3號(hào)））

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)

4

畜禽養(yǎng)殖

畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖，畜禽限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。在產(chǎn)能不變的情況下，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)可以轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，綠色生態(tài)發(fā)展。（依據(jù)《鶴山市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（鶴府辦〔2016〕25號(hào)））

5

林業(yè)生態(tài)保護(hù)

林業(yè)生態(tài)紅線Ⅰ級(jí)保護(hù)區(qū)域：實(shí)行全面封禁管護(hù)，禁止各種生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止狩捕野生動(dòng)物和采挖國(guó)家保護(hù)野生植物，原則上禁止改變用途（1、對(duì)計(jì)劃建設(shè)的公路、鐵路、油氣管道等省級(jí)以上重點(diǎn)線性工程項(xiàng)目需穿越Ⅰ級(jí)保護(hù)區(qū)域的，要在通過項(xiàng)目建設(shè)合法性、必要性、選址唯一性論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、權(quán)威專家評(píng)審等有關(guān)程序，并制定將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度的相關(guān)技術(shù)措施后，按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2、林業(yè)生態(tài)紅線Ⅰ級(jí)保護(hù)區(qū)域是重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)予以特殊保護(hù)和嚴(yán)格控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域，以保護(hù)生物多樣性、特有自然景觀為主要目的。包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地范圍內(nèi)的林地；國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物集中分布的原生地、重要水源涵養(yǎng)地、飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的林地；土壤侵蝕達(dá)到嚴(yán)重侵蝕程度的林地；森林分布上限與高山植被上限之間的林地；國(guó)際重要濕地和濕地公園）。（依據(jù)《廣東省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省林業(yè)生態(tài)保護(hù)線劃定成果報(bào)告〉的通知》（粵林〔2018〕33號(hào)）、鶴山市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年））

6

水污染防治及水資源保護(hù)

禁止雅瑤河流域內(nèi)新建電鍍、制革、印染、印刷線路板、發(fā)酵釀造、禽畜養(yǎng)殖和危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置項(xiàng)目以及排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬和持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目。暫停審批雅瑤河流域內(nèi)電氧化和生產(chǎn)過程中含有酸洗、磷化、表面處理工藝等相關(guān)行業(yè)項(xiàng)目。（依據(jù)《關(guān)于印發(fā)鶴山市雅瑤河黑臭水體綜合整治工作方案的通知》（鶴府辦〔2016〕35號(hào)）

（四）其它

7

納入保護(hù)山體范圍的山體保護(hù)

市區(qū)山體保護(hù)范圍內(nèi)，禁止《江門市市區(qū)山體保護(hù)條例》第16條所列的行為。重點(diǎn)保護(hù)山體禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)不得開發(fā)建設(shè)，限制建設(shè)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與山體規(guī)劃功能配套設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目。（依據(jù)《江門市市區(qū)山體保護(hù)條例》

8

法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府決定規(guī)定的其他禁止投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等。

二、限制準(zhǔn)入類

1、根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理意見（試行）的通知》（粵府〔2015〕26號(hào)）規(guī)定：負(fù)面清單中的核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目包括《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定的由國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院投資主管部門、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門、省級(jí)政府、地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目。今后，《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》作出修訂，投資準(zhǔn)入負(fù)面清單直接與之銜接。

2、法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、省政府決定規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)方可建設(shè)的其它項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)批準(zhǔn)。
3、外商投資項(xiàng)目按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于發(fā)布〈廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）〉的通知》等的規(guī)定執(zhí)行。今后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》等作出修訂，投資準(zhǔn)入負(fù)面清單直接與之銜接。

4、適用于特定范圍或有特定要求的，在限制事項(xiàng)后用“（……）”說明。

（一）核準(zhǔn)準(zhǔn)入

9

未獲得許可，不得投資建設(shè)特定項(xiàng)目

列入《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目，須由相應(yīng)投資主管部門核準(zhǔn)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

10

10

統(tǒng)籌重要區(qū)域有序開發(fā)

統(tǒng)籌重要區(qū)域有序開發(fā)

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）江門大道沿線兩側(cè)各100米范圍內(nèi)商鋪、房地產(chǎn)、工業(yè)等項(xiàng)目（在2015年4月16日之前已經(jīng)取得項(xiàng)目建設(shè)用地的除外）。（注：100米范圍的起點(diǎn)為道路邊線）（依據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市投資準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年本）的通知》（江府〔2018〕20號(hào)））

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）鶴山工業(yè)城園區(qū)（不含農(nóng)村自留地）范圍內(nèi)除裝備制造業(yè)，電子信息制造業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（3900），砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造（3022）以外的其他采礦業(yè)和制造業(yè)項(xiàng)目（市項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組通過的除外）。

（注：1、裝備制造業(yè)指7個(gè)大類行業(yè)和2個(gè)小類行業(yè)（3300、3400、3500、3600、3700、3800、4000、4342、4343）中的重工業(yè)（生產(chǎn)生產(chǎn)資料），不含輕工業(yè)（生產(chǎn)消費(fèi)資料）；2、電子信息制造業(yè)指《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》列明的行業(yè)；3、新材料產(chǎn)業(yè)指《新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》列明的行業(yè)）（依據(jù)《江門市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平的工作方案〉的通知》（江府辦〔2018〕2號(hào)）)

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）城區(qū)范圍、鶴山工業(yè)城園區(qū)范圍內(nèi)的石材批發(fā)、零售項(xiàng)目（5165、5287，在廣勝建材市場(chǎng)、易偉健建材市場(chǎng)（均位于沙坪街道橋氹村委會(huì)橋氹村側(cè)）內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)的除外）。（依據(jù)江府辦〔2018〕2號(hào)、粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)）

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）城區(qū)范圍、鶴山工業(yè)城園區(qū)范圍內(nèi)的廢品回收與批發(fā)項(xiàng)目（5191，鶴山工業(yè)城廢舊塑料綜合利用基地內(nèi)符合環(huán)保和工業(yè)固體廢物資源化利用要求的項(xiàng)目除外），其它區(qū)域的廢品回收與批發(fā)項(xiàng)目須符合《鶴山市再生資源廢品收購(gòu)站行業(yè)規(guī)劃》（鶴府〔2018〕13號(hào)）的相關(guān)要求。（依據(jù)鶴府〔2018〕13號(hào)）

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）家具制造項(xiàng)目（2100）（依據(jù)粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)）

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）城區(qū)范圍內(nèi)的飼料加工項(xiàng)目（1320）。（依據(jù)粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)）

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）城區(qū)的美雅片區(qū)、新城市中心南片區(qū)、黃寶坑杰洲片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的采礦業(yè)和制造業(yè)項(xiàng)目。（依據(jù)粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)）

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）鶴山大道與文明路交叉口至陳山高速路口段道路中間綠化帶向兩邊延伸40米范圍，沈海高速大雁山出口和陳山出口、江肇高速桃源出口和龍口出口周邊200米半徑范圍內(nèi)的汽車及零配件零售、修理與維護(hù)項(xiàng)目（5261、5262、5263、8111，穗鶴汽車城、俊峰車城（均位于佛開高速公路陳山出口附近）和市場(chǎng)監(jiān)管部門備案的汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商除外）。（依據(jù)粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)）

暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）鶴山大道、文華路建筑控制線范圍內(nèi)的汽車修理與維護(hù)項(xiàng)目（8111）。（依據(jù)粵發(fā)改規(guī)〔2018〕12號(hào)）

11

提升節(jié)約集約用地水平

進(jìn)入鶴山市范圍的新增工業(yè)用地項(xiàng)目，投資強(qiáng)度不得低于250萬/畝，單位土地面積產(chǎn)出稅收不低于20萬元/畝?年。（依據(jù)《江門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平的實(shí)施意見》（江府〔2013〕16號(hào)））

12

實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入

在符合主體功能區(qū)禁限措施的前提下，嚴(yán)格控制印染、鉛酸蓄電池、鞣革項(xiàng)目。

（注：1、嚴(yán)格控制是指可以改建、擴(kuò)建，原則上不準(zhǔn)新建，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污，如果確需新建，要求生產(chǎn)工藝與裝備先進(jìn)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；2、在本清單發(fā)布之前已經(jīng)取得合法建設(shè)手續(xù)的除外。）（依據(jù)江府〔2018〕20號(hào)）

1、全市（合法定點(diǎn)電鍍基地除外）暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）新建、改建、擴(kuò)建專業(yè)電鍍項(xiàng)目，嚴(yán)格控制進(jìn)入合法電鍍基地的專業(yè)電鍍項(xiàng)目；

2、合法定點(diǎn)電鍍基地、鶴山工業(yè)城園區(qū)以外的區(qū)域暫停審批（或核準(zhǔn)、備案）新建電鍍項(xiàng)目；

3、對(duì)合法定點(diǎn)電鍍基地、鶴山工業(yè)城園區(qū)以外區(qū)域，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目確需改建、擴(kuò)建配套電鍍的，配套電鍍部分要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污；

4、嚴(yán)格控制進(jìn)入合法定點(diǎn)電鍍基地、鶴山工業(yè)城園區(qū)建設(shè)的配套電鍍項(xiàng)目。

（注：1、嚴(yán)格控制的要求同上；2、進(jìn)入合法定點(diǎn)電鍍基地的項(xiàng)目須符合電鍍園區(qū)的相關(guān)準(zhǔn)入條件；3、在本清單發(fā)布之前已經(jīng)取得合法建設(shè)手續(xù)的除外）（依據(jù)江府〔2018〕20號(hào)）

在遵守省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策等的前提下，嚴(yán)格控制城區(qū)范圍內(nèi)的熱鍍鋅、金屬噴（涂）漆、金屬表面拉絲、金屬酸洗（以上均為3360），玻璃制造（3040），玻璃制品制造（3050），有色金屬壓延加工（3250）項(xiàng)目。（注：1、嚴(yán)格控制是指可以改建、擴(kuò)建，原則上不準(zhǔn)新建，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污；如確需新建，要求生產(chǎn)工藝與裝備先進(jìn)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“減量置換”；2、在本清單發(fā)布之前已經(jīng)取得合法建設(shè)手續(xù)的除外）（依據(jù)鶴府辦〔2011〕2號(hào)）

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)

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林業(yè)生態(tài)保護(hù)

林業(yè)生態(tài)紅線Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)域：實(shí)施局部封禁管護(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)撫育性管理，通過補(bǔ)植套種和低效林改造，改善林分質(zhì)量和森林健康狀況。嚴(yán)格控制商品性采伐，區(qū)域內(nèi)的商品林地要逐步退出，并劃入生態(tài)公益林管理范圍（1、國(guó)家和省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用征收外，不得以其他任何方式改變用途。濕地因國(guó)家和省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征占用的，須按照占補(bǔ)平衡原則恢復(fù)同等面積的濕地。國(guó)家有其他特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。2、林業(yè)生態(tài)紅線Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)域是重要生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)內(nèi)予以保護(hù)和限制經(jīng)營(yíng)利用的區(qū)域，以生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、構(gòu)建生態(tài)屏障為主要目的。包括除Ⅰ級(jí)保護(hù)區(qū)域以外的一、二級(jí)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林林地；自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、嚴(yán)重石漠化地區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)和沿海防護(hù)基干林帶、自然保護(hù)小區(qū)范圍內(nèi)的林地；重要交通干線(鐵路、國(guó)道、省道、高速公路)、重要河流(西江)兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的林地；重要湖泊水庫(恩平錦江水庫)周邊1公里范圍內(nèi)的林地；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)坡度25°以上區(qū)域的林地；天然濕地。Ⅲ級(jí)保護(hù)區(qū)域。）（依據(jù)粵林〔2018〕33號(hào)、鶴山市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年））

林業(yè)生態(tài)紅線Ⅲ級(jí)保護(hù)區(qū)域：嚴(yán)格控制占用征收有林地，適度保障能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)用地，從嚴(yán)控制商業(yè)性經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地，嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和其他項(xiàng)目用地。重點(diǎn)商品林地實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、定向培育。生態(tài)公益林林地在確保生態(tài)系統(tǒng)健康和活力不受威脅或損害下，允許適度經(jīng)營(yíng)和更新采伐。鼓勵(lì)人工恢復(fù)、增加濕地面積。（林業(yè)生態(tài)紅線Ⅲ級(jí)保護(hù)區(qū)域是維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡和保障主要林產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的區(qū)域，包括除Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)域以外的生態(tài)公益林林地；未納入Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)域以外的國(guó)有林場(chǎng)林地；省級(jí)以下森林公園、天然闊葉林以及國(guó)家、地方規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)質(zhì)用材林、木本糧油林基地范圍內(nèi)的林地；人工濕地。）（依據(jù)粵林〔2018〕33號(hào)、鶴山市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年））

林業(yè)生態(tài)紅線Ⅳ級(jí)保護(hù)區(qū)域：嚴(yán)格控制林地、濕地非法轉(zhuǎn)用和逆轉(zhuǎn)，控制采石取土等項(xiàng)目用地。推行集約經(jīng)營(yíng)、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)，在法律允許的范圍內(nèi)合理安排各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度地挖掘林地生產(chǎn)潛力。（注：林業(yè)生態(tài)紅線Ⅳ級(jí)保護(hù)區(qū)域是需予以保護(hù)并引導(dǎo)合理、適度利用的區(qū)域。包括未納入上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)保護(hù)區(qū)域以外的各類林地、濕地。）（依據(jù)粵林〔2018〕33號(hào)、鶴山市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年））

（四）其他

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法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府決定規(guī)定的其他限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等